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宝兴里，新中国上海一个居委会，人称“申城一居委”。
2020年，宝兴里旧改一年内实现居民100%自主签约、100%自主搬迁，创造了申城大体量旧改项目当年启动、当年收尾、当年交地的新纪录。
Q Q：183445502“宝兴十法”——一线工作法、精准排摸法、党员带动法、危中寻机法、平等交流法、循序渐进法、钉钉子法、换位思考法、组拳法、经常联系法，更成为助力城市更新的法宝。
今天，“宝兴十法”5周年主题活动在黄浦区外滩街道举行。旧改后，“宝兴十法”要在城市基层治理中派上大用场，如何将“民生痛点”转化为“治理亮点”？
工地上，徐丽华（左）在和施工方交流。新民晚报周馨摄影
解“邻避矛盾”
12345投诉引出“宝兴乒乓大赛”
大雪节气已过，还未入冬，正午阳光刚刚好。站在浙江南路金陵东路的工地边上，听宝兴居民区党总支书记徐丽华聊聊“宝兴故事”，也很暖心。
旧改后，“宝兴故事”还在继续。比如，一个12345投诉，引出一场街区乒乓球大赛。
12345投诉，来自浙江南路东新大厦的一对老夫妇，缘由是家门口没地方打乒乓球了。就像申城众多旧改征收后的街区一样，东新大厦的左邻右舍，如今都是工地，老夫妇原本打球的地方也成了工地。施工，难免影响居民生活，“邻避矛盾”可不只是没地方打球这么简单。
东新大厦，商居共用，90户居民，不少都是大厦建成后搬入的老住户，一住就是20多年。房子旧了，再加上周边新建高层持续施工，平静不再，投诉不断。施工不能停，居民的急难愁盼，也要解决。“宝兴十法”一样样用起来。
面对不能停的施工，90户居民到底都有什么具体诉求，“精准排摸法”，不能少。居委会在东新大厦底楼大堂设摊，由物业逐户登记居民诉求。然后，再用“平等交流法”开起协调会。那天，居民区党总支牵头，居民代表、施工方坐下来谈谈，主要解决三个问题。
先，安全问题。居民关心的是，周围高层建筑施工，会否影响东新大厦的建筑安全？工程建设家当场给出“定心丸”，而且毕节隔热条PA66，安全监测报告在居民楼组常态化公示。
其次，文明施工。居民反感，半夜三更，工地钢筋哐当哐当，巨大声响夜半惊梦。施工方当场承诺，物料装卸，尽量轻拿轻放，避免声响扰民；工地渣土及时清运，保障环境卫生。
再次，居民家中需要修补的，施工方请业力量上门修补。结果，居民家的旧门窗、阳台的破损瓷砖……按照居民登记的“诉求清单”，能补尽补。
这下子，施工情况公开透明，补救措施及时到位，解决了实际问题，化解了居民怨气，12345投诉自然也降了下来。不过，没过多久，投诉又来了。这回，不是投诉施工。东新大厦的一对老夫妇，退休后，大爱好就是打乒乓。糟心的是，没地方打球啦！“乒乓问题”，怎么办？
徐丽华找来一张乒乓桌，先请老夫妇在居委会活动室打起来。老夫妇开心了没多久，又不开心了，居委地方实在太小了，而且，只有两个人打来打去，没劲。
球，要打得热闹，干脆来场比赛，把“危中寻机法”用到点子上。宝兴居委没地方，那就去金陵街区化缘场地。参赛选手，也好募集，居委公众号上大赛消息发出去。结果，街区睦邻贡献了场地；除了居民，恒源祥、嘉里中心、光明中学都来参赛，就连远在其他街道的香山中医院、老凤祥，也来参赛。一场比赛打下来，高手如云，没有拿到冠军的老夫妇，开了眼界，过了球瘾，也很开心。
在今天北京市政府新闻办召开的“国家数据要素综试验区（北京）”新闻发布会上，北京互联网信息办公室主任王飞表示，北京将采取自主扩容、跨省互认方式推进数据出境工作，负面清单领域将总体上一次覆盖重点产业门类的数据出境场景。
相隔万里的两座文化遗产，虽孕育于不同文明土壤，却在传承与活化的使命中形成深刻共鸣。坐落于北京的恭王府，作为清代王府建筑的集大成者，融建筑艺术、历史底蕴与中式园林美学于一体，是向世界展示东方文明的重要窗口；而位于巴黎近郊的尚蒂伊庄园，作为法兰西历史瑰宝，7800公顷的疆域内，文艺复兴风格城堡、仅次于卢浮宫的古典绘画收藏、融多时期风格的园林景观与世界知名的马文化遗产交相辉映，年接待游客超50万人次，成为法国北部文化旅游的核心目的地。从清代王府的“福文化”底蕴到法式庄园的贵族传承，从中式园林的“天人一”到勒诺特式花园的对称之美，两者都以活化利用让历史遗产焕发当代活力，为跨文化作奠定了坚实基础。
近日，在巴西里约热内卢召开的联国气候大会（COP30）地方领导人论坛暨C40全球市长峰会上，北京申报的“城市中心气候适应型城市建设项目”荣获2025年城市气候领导联盟（C40）“地方气候领袖”奖。北京成为全球12个获奖城市（地区）之一，也是本次评选中唯一获奖的中国城市。
他表示，今年汛期降雨丰沛，植被茂盛，入秋后林下可燃物载量明显增多。林内及林缘区域野外违规用火仍有发生，火源管控难度依然很大。同时，受海河“25·7”区域大洪水影响，北部、东北部地区的部分森林防火基础设施受损比较严重。总体上看，森林防灭火工作形势较往年更为严峻。
虹桥国际经济论坛昨天举办了《世界开放报告2025》发布暨国际研讨会。商务部新闻发言人何亚东今天在商务部例行新闻发布会上回答解放日报·上观新闻记者提问时表示，《世界开放报告》已走过五个年头，今年的报告继续秉承求真、唯实、出新的理念，在国际作、观察视野、历史维度、理论边际四个方面有所突破。
昨天，商务部在上海举行了“共享大市场·出口中国”系列活动启动仪式。商务部新闻发言人何亚东今天在商务部例行新闻发布会上介绍，“共享大市场·出口中国”以“积扩大进口”为主线，每年将围绕十大主题举办超百场活动，包括主题国对接、区域特对接、行业题对接等，并将努力做到“年年有特，月月有活动，项项都精彩”。
今年，是届“宝兴乒乓大赛”；今后每年“五一”前夕，大赛都将如约而至。
一个12345投诉，有前因有后果。从缓解施工扰民到开出“乒乓大赛”，城市更新进程中，可以看到——居民提事、民主议事、协同办事，力破解“邻避矛盾”，“宝兴十法”就是共建共治、化危为机的关键。
商居联盟近做啥，听花国民（左）聊聊。新民晚报周馨摄影
建“商居联盟”
“花老板”店里的雨伞和鲜花
花老板，大名花国民，是餐饮店老板，也是外滩街道山北居民区商居联盟党支部书记。
28年前，塑料挤出设备20多岁的花国民从江苏来上海创业，初的摊位，就在距离山西南路南京饭店不远的弄堂口，一个小小的餐饮摊，做上海家常菜。准确地说，那是一个无证摊。
居民有需求，摊贩要谋生，街道就帮“小微”一天天走上正轨。如今，花老板早已不再是曾经的无证摊贩，他的餐饮店开到了天津路，上下两层100多个平方，还是做上海家常菜，店招上，糖醋排骨、红烧大排、蟹黄拌面……非常上海味道。
市口好，24小时营业，十个员工轮班倒，花老板每天早上5时进店开工。南京路上的游客、附近居民，都是常客。还有一类客人有点特别，就是餐饮店对面南京路上宏伊国际广场、恒基名人购物中心里的年轻人，有甲骨文公司写代码的，有从事二次元创作的……花老板的店，就是他们的深夜食堂。
花老板很喜欢这些年轻人，他们让他想起当年刚刚开始创业的自己，何况，花老板原本就是“商居连心人”。
餐饮店门口外墙上，并排挂着两块牌子。一块上书：山北居委商居联盟成员单位。另一块，是山北居委商居联盟自治公约，沪语版的，内容从诚信经营、食品安全、环境卫生、垃圾分类，一应俱全。弹眼落睛的，是八条：“街区创新、共治共享；商居联盟，共商共议。要拿这些事体，当作自家屋里厢额事体，坚持良互动，积参与，有商有量，贡献金点子，一道争先进！”
公约挂在墙上，更安排在花书记的日常里。做了几年联盟党支部书记，一到台风天，他就带着小老板们沿街查看店招店牌是否够牢靠；逢年过节，组织商铺为留沪骑手、环卫工人准备特菜肴；每到五月，山北社区邻里百家宴上，花书记拿手的“炸猪排”，一定是居民爱。
从无证摊贩到饭店老板，再到商居联盟党支部书记，花国民的成长之路，见证了“宝兴十法”对个体命运的成就、对城市新就业群体的关照。其中，“换位思考法”、“党员带动法”建好红港湾，让新就业群体找到组织，鼓励街区商户、外卖骑手、网约车司机等新就业群体积参与党员为民服务日、社区市集，就近融入基层治理，从“城市服务者”成为“社区主理人”。花国民的店门口，有一排雨伞，方便顾客、行人雨天救急。雨伞旁，常常插着两束鲜花，那是老顾客们特意送来的——赠人玫瑰，手有余香，花老板的店就跟阿里屋里厢一样。
背街小巷的“非机治理”，潘金伟有思路。新民晚报周馨摄影
打“组拳”
四川中路禁停共享单车
下午5时半，下班晚高峰，四川中路上，曾把人行道挤得只剩“一条缝”的共享单车，不见了，一路走到南京路地铁站，通畅。
四川中路禁停共享单车，是在今年3月底。变化之所以发生，是因为，城市更新进程中，作为外滩二立面，四川中路要有新使命。
四川中路，名为背街小巷，实则气象万千，既有闻名遐迩的大壶春老字号，也有风格各异的历保建筑。此间，延续城市肌理、保留历史文脉，精细化治理势在行。先要道路畅通，让共享单车真正服务“后一公里”，而不是“添堵”。
“党建引领下的精细化治理，要从根子上把准脉、开对方，打组拳。”外滩街道管理办主任潘金伟说，街道三个综网格牵头，统筹网格内城管、城运、城建、街区党支部、辖区单位与志愿者等多方力量，开展为期一周的蹲点调研，摸清每一处细节，精准诊断出两大“病根”。
其一，抓手不足。街道职责权限有限，难以对单车运营公司形成强有力约束。3家单车企业为了抢占市场，投得勤运得慢。多的一天，某企业在地铁口一次投了200辆单车，却只清运了1次。其二，空间不够。外滩街道57条道路中背街小巷占44条，约50%宽度小于1.8m，单侧人行道平均宽度约2.2m，很多地段不具备停车划线条件。
停车是刚需，市容和安全也是刚需，疏堵结刚柔相济，拿出三项核心举措——用党建统筹力量，推动“党建+网格”深度融，构建“多格一”治理新格局；靠党建整资源，在重点区域腾挪空间，同步推进共享单车停放点规范设置的“增与减”；以党建促进协商，定出好规则。
三项核心措施，其实是一套“组拳”。旧改基地、闲置空地、楼宇地下空间改造为“蓄车点”，有缓解高峰期间停车压力。其中，更以技术和规划，让停车有规矩、治理有温度。通过用户端技术约束，车辆只能在划线区域内才能落锁归还，从源头遏制随意停放。在延安东路-四川中路-南苏州路-外滩围区域推行后，日均乱停车辆从200多辆锐减至20辆以内。
回头看看，这套“组拳”整体果怎么样？
可以看见，机制之变。依托“多格一”，构建起党建引领下政府、企业、市民多方协同的精细化治理模式。以前，治理单车是管理方“单打独斗”。现在，党组织发挥示范引领作用，企业主动担责，市民有序停放，真正实现了共建共治共享。
可以看见，秩序之变。街道辖区共享单车总量减少了20%，约1500辆；核心管控区单车减少了45%。早高峰时，背街小巷“车不占道、停有其位”，通行率提升40%，地铁口、商场等重点区域“潮汐淤积”现象明显较少。
可以看见，心态之变。半年来，12345热线共享单车投诉量同比下降了约50%。地铁豫园站、大世界站的投诉，下降了60%；南京东路站次实现零投诉。200多位党员、居民、白领、商户主动加入了“志愿劝导队”，在地铁口、小巷里、楼宇间引导规范停车。
走路不堵了毕节隔热条PA66，环境变好了，心情也舒畅。一辆单车的停放，看似小事，却也能考验城市治理的精度。打好组拳，坚持以党建赋能基层治理，用钉钉子精神抓落实，用绣花功夫抓精细，用共治思维聚力，将“民生痛点”转化为“治理亮点”，这也正是“宝兴十法”赋能高基层治理的价值所在。